开头：经济参考报

　　6月15日，永寿中银富登村镇银行有限公司及联系株连东谈主员因贷后顾问不到位，被国度金融监督顾问总局咸阳监管分局处罚。与此同期，国度金融监督顾问总局绍兴监管分局发布批复，首肯上海浦东发展银行股份有限公司收购浙江新昌浦发村镇银行股份有限公司并树立分支机构。

　　一边是违法处罚数以万计，一边是“减量提质”的修订化险，恰是刻下村镇银行化解风险的缩影。据记者统计，甘休6月16日，本年内世界已有98家村镇银行被监管部门处罚，累计罚没金额超3000万元，暴流露村镇银行的内控短板与合规舛误，另有106家村镇银行肃肃退出，村镇银行的风险“出清”之路仍在阵痛中鼓舞。

　　年内罚单超3000万元

　　6月15日，国度金融监督顾问总局咸阳监管分局发布行政处罚信息公示表，永寿中银富登村镇银行存在贷后顾问不到位，永寿中银富登村镇银行因此被罚金21万元，联系株连东谈主员程媛媛、张博、安龙飞分袂被赐与造就。同花顺iFinD数据骄气，本年以来，已有13家中银富登村镇银行被罚。

　　iFinD数据骄气，按败露日历筹办，甘休6月16日，年内世界已有98家村镇银行及联系株连东谈主被监管部门开出罚单，受罚机构累计被罚没金额为3499.65万元。其中，望江新华村镇银行、太原市尖草坪区信齐村镇银行、江门开平长江村镇银行、重庆南岸中银富登村镇银行、民勤融信村镇银行均出现年内两次被罚的情形。

　　从单笔罚单金额来看，百万元以上大额罚单有4笔，罚金金额最高的上海崇明沪农商村镇银行股份有限公司被罚160万元。字据行政处罚信息公开表，该行存在跨筹办区域披发贷款、未按设施对集团客户进行长入授信顾问、贷款顾问严重违背审慎筹办王法、职工举止顾问严重违背审慎筹办王法，时任董事长、行长陈文斌更是被罚毕生禁业。

　　从违法限度来看，传统信贷业务风险管控还是村镇银行的薄弱方法，35家银行因信贷业务违法被罚，波及贷前访问不守法、贷后顾问不到位、违法披发他乡贷款等；村镇银行的合规筹办、数据报送也屡现违法，违背征信顾问设施、反洗钱法、金融统计顾问设施等成为被罚高频限度。

　　广东外语外贸大学法学院院长陈云良分析，村镇银行筹办风险主要源自其筹办环境欠安，受限于筹办地域鸿沟，其筹办风险难以踱步和升沉，同期还濒临较高的流动性风险；村镇银行部单干作主谈主员合规矍铄差、风险矍铄薄，容易发生打消村镇银行里面顾问轨制时局，违法披发贷款，以致发生风险。

　　“村改支”疆土捏续膨大

　　与村镇银行频现罚单同步，博亚(中国)村镇银行的重组也在密集鼓舞。

　　记者防卫到，浙江新昌浦发村镇银行由浦发银行算作主发起行，浦发银行捏股比例达到51%，连年来营业收入捏续下滑。iFinD数据骄气，2022年至2024年，该行的营业收入分袂为9006.07万元、7901.85万元、7355.61万元，净利润分袂为3500.85万元、2983.89万元、3519.46万元；甘休2024年末，该行钞票测度为30.40亿元。

　　在这次浙江新昌浦发村镇银行“村改支”之前，已有多家浦发村镇银行络续修订重组。浦发银行2025年年报数据骄气，自2008年在四川绵竹发起树立首家浦发村镇银行以来，公司在世界19个省市树立了28家浦发村镇银行，2025年已将12家浦发村镇银行收购改制为浦发银行分支机构，其余16家浦发村镇银行的修订也在积极鼓舞。

　　国度金融监督顾问总局的机构退出列表骄气，甘休6月16日，2026年已有106家村镇银行肃肃退出，其中就有巩义浦发村镇银行股份有限公司等6家浦发村镇银行。浦发村镇银行“村改支”以外，浙江天台民生村镇银行股份有限公司等3家民生村镇银行也均改制为民生银行的支行。

　　国有大行也在加入“村改支”军队。本年1月，交通银行股份有限公司络续获批收购浙江安吉交银村镇银行股份有限公司、新疆石河子交银村镇银行股份有限公司并树立分支机构，2家村镇银行分袂在本年2月、本年3月完成退出，至此交通银行完成旗下村镇银行的整合重组。

　　针对“村改支”整合形状，中国邮政储蓄银行询查员娄飞鹏分析，村镇银行并入主发起行的长入顾问体系，主发起行通过增捏达成十足控股，可扼杀踱步股权下的治理僵局；引入主发起行的信贷审批、风险订价和贷后顾问模范，可拦阻关联往还和里面东谈主限度；借助主发起行的系统平台和专科团队，能弥补村镇银行在数字化风控和细腻化顾问上的短板。

　　“部分村镇银行存在历史欠缴社保、违法用工等问题，改制时若未透彻算帐，可能演变为永久纠纷；对不良钞票贬责，部分主发起行可能通过关联往还廉价相接不良，毁伤原股东和进款东谈主利益；系统切换、账户迁窄小辰若劳动断档，易激发储户着急和挤兑风险。”娄飞鹏教导，村镇银行修订重组要作念好信息公开透明、过渡期劳动保险和第三方颓靡审计。

　　“村镇银行修订将在一定进度上重塑农村金融的供给结构。”娄飞鹏称，整合后的农村金融系统要达成“支农支小”定位与劳动终端进步的均衡，关键在于配置各异化的窥探机制，如对整合后的农村业务单独核算、单独窥探，树立涉农贷款占比下限和利率上限，详实“支农支小”在利润导向下被边际化，从而达成贸易可捏续与计谋主义的动态均衡。

株连裁剪：秦艺 博亚(中国)

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